DECLARACIÓN INSTITUCIONAL ANTIFRAUDE DEL AYUNTAMIENTO DE RIVAS VACIAMADRID
ANTECEDENTES
El Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid (Madrid) ha elaborado y presentado un manual de procedimientos en cumplimiento de la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprobaron las bases y la primera convocatoria para la selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, que serán financiadas mediante el programa FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020, y la Resolución de 12 de diciembre de 2016, de la Secretaría de Estado y Presupuestos y Gastos, por la que se resolvió definitivamente la primera convocatoria para la selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 20014-2020, efectuada por la citada Orden HAP/2427/2015, DE 13 DE NOVIEMBRE.
De acuerdo con la normativa de referencia, las entidades beneficiarias, entre las que se encuentra e Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid, son designadas Organismos Intermedios Ligeros del FEDER, únicamente a los efectos de selección de las operaciones. Debido a esta condición, se ha elaborado por este Ayuntamiento un Manual de Procedimientos en el que se documentan todos aquellos aspectos y procesos que le permitan cumplir con los compromisos en cuanto a su función y remitirse al Organismo Intermedio de Gestión del que depende.
Con fecha de entada en el registro general de 22 de junio de 2017, se remite a este Ayuntamiento por parte de la Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales del Ministerio de Presidencia y para las Administraciones Territoriales, siguiendo las instrucciones de la Autoridad de Gestión FEDER en España, requerimiento por el que se aprecian deficiencias en los procedimientos que han sido propuestos por el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid para el desempeño de las funciones que le fueron designadas en el apartado segundo de la resolución de 12 de Diciembre de 2016, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, por la que se resuelve definitivamente la primera convocatoria para la selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado.
En los términos previstos en el art. 73 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se requiere a este Ayuntamiento una corrección a las deficiencias reflejadas en el citado informe.
Entre otras, y en el apartado 2.2 (integridad de sistemas antifraude) se requiere una declaración institucional pública por parte de esta entidad.
Por todo lo expuesto, se manifiesta la siguiente declaración institucional, que se hará pública y estará visible en nuestra página web, así como se hará llegar a todas las partes interesadas, tanto fuera de nuestro organismo
DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DEL AYUNTAMIENTO DE RIVAS VACIAMADRID
El Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid (Madrid), como Organismo Intermedio, se adhiere a la siguiente declaración institucional efectuada por la Dirección General de Fondos Comunitarios en materia antifraude:
El Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid ha sido designado Organismo Intermedio Ligero del FEDER, únicamente a los efectos de selección de las operaciones.
Uno de los objetivos de cara al período antes referido, y dentro del ámbito de sus competencias, es la política antifraude en el desarrollo de sus funciones. Por esta razón, esta entidad local quiere manifestar su compromiso con los estándares más altos en el cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales y su adhesión a los más estrictos principios de integridad, objetividad y honestidad, de manera que su actividad sea percibida por todos los agentes que se relacionan con ella como opuesta al fraude y la corrupción en cualquiera de sus formas. Todos los miembros de su equipo directivo asumen y comparten este compromiso. Por otro lado, los empleados públicos que integra esta organización tienen, entre otros deberes, velar por los intereses generales, con sujeción y observación de la Constitución y resto del ordenamiento jurídico y actuar con arreglo a los siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promoción del entorno cultural y medioambiental y respecto a la igualdad entre hombres y mujeres.
El objetivo de esta política es promover dentro de la organización una cultura que desaliente toda actividad fraudulenta y que facilite su prevención y detección, promoviendo el desarrollo de procedimientos efectivos para la gestión de estos supuestos. Así, entre otras medidas, el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid dispone de un procedimiento para declarar las situaciones de conflicto de intereses. Las funciones de de esta entidad, cuenta a estos efectos un equipo de evaluación de riesgos, para la revisión y actualización periódica de la política antifraude, así como el seguimiento de los resultados. También cuenta con la colaboración de diferentes responsables y gestores de procesos para asegurar que existe un adecuado sistema de control interno dentro de sus respectivas áreas de responsabilidad y garantizar, en su caso, la debida diligencia en la implementación de medidas correctoras.
A partir de las verificaciones y los controles realizados en las fases previas por esta entidad, la Autoridad de Certificación dispone también, por su parte, de un sistema que almacena y registra la información precisa de cada operación para garantizar la fiabilidad y regularidad en relación con el gasto. Esta entidad ha puesto en marcha medidas eficaces y proporcionadas de lucha contra el fraude, basadas en la experiencia obtenida en períodos anteriores y en la reciente evaluación del riesgo de fraude realizada al efecto. Adicionalmente, cuenta con procedimientos para denunciar aquellas irregularidades o sospechas de fraude que pudieran detectarse, bien a través de los canales internos de notificación bien directamente a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF). Todos los informes se tratarán en la más estricta confidencialidad y de acuerdo con las normas que regulan esta materia. En definitiva, esta entidad tiene una política de tolerancia cero frente al fraude y la corrupción y ha establecido un sistema de control robusto, diseñado especialmente para prevenir y detectar, en la medida de lo posible, los actos de fraude y corregir su impacto, en caso de producirse.
Esta política y todos los procedimientos y estructuras pertinentes cuentan con el apoyo del Sistema Nacional de Coordinación Antifraude, cread por el Real Decreto 802/2014, de 19 de septiembre (BOE de 26), con el que revisa y actualiza esta política de forma continua.
Esta Declaración será ratificada por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid en su próxima convocatoria ordinaria.
Lo que firmo en Rivas Vaciamadrid, para que surta los efectos oportunos, a 1 de julio de 2017.
EL ALCALDE DE RIVAS VACIAMADRID.
Fdo.: Pedro del Cura Sánchez
CÓDIGO DE CONDUCTA Y PRINCIPIOS ÉTICOS
Acceso al Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
CÓMO DENUNCIAR UN FRAUDE
En caso de conocer que se está realizando alguna actividad fraudulenta dentro de la ejecución de la EDUSI de Rivas Vaciamadrid puede remitir un correo a la siguiente dirección:
opec@rivasciudad.es